今日上午，在国务院新闻办新闻发布会上，农业农村部副部长于康震回应，随着增进生猪生产完全恢复政策密集实施、落地，11月份以来，猪肉供需矛盾有所减轻，12月27日全国猪肉批发市场均价42.89元/公斤，比11月1日价格高峰52.40元/公斤上升18.15%。鸡肉、牛羊肉、鸡蛋等价格稳中走弱，水果、蔬菜市场供给维持总体充足。据理解，今年9月份以来，中央和地方实施了一系列减缓完全恢复生猪生产的政策措施，效果早已逐步显出，再加市场行情的造就，养猪场户补栏信心更进一步强化，全国生猪生产开始探底回落。

据监测，11月全国生猪存栏环比快速增长2%，能久母猪存栏环比快速增长4%。从2018年4月份以来，这是首次经常出现“双减”的好势头。

现在显然，在“菜篮子”里面，猪肉是份量最轻的一个部分，所以回应农业农村部高度重视。下一步，农业农村部将着力抓好六个方面的工作，更进一步稳固当前生猪生产完全恢复的好势头，保证明年元旦春节和全国“两会”期间猪肉市场供应基本平稳。

一是联合捉总推展生猪生产减缓完全恢复。我们拒绝各级农业农村部门参考我部的作法，网卓新闻网，抓住正式成立完全恢复生猪生产协商办公室，强化部门协同因应，构成促生产、健供给的合力。敦促地方分解成实施生猪生产完全恢复三年目标任务，对前期生猪生产能力降幅大、至今存栏未有止降回落的省份，我们将加强指导，以尽早的挽回上升趋势。

二是力主各项扶植政策实施落地。强化调度和督导，保证先期实施的17项扶植政策落地起效。会同涉及部门抓住实施养猪用地划入农用地管理，不必建设用地审核的政策，容许建设多层养殖设施和林地养猪政策，对年出栏5000头以上的大型猪场项目实施环评告诉承诺制、小规模猪场实施备案制，推展不断扩大抵押贷款试点范围。三是增强技术指导与服务。

大力发展生猪标准化规模养殖，推展开建项目尽早构成生产能力。把完全恢复生产和扶贫攻坚融合一起，协助企业与贫困地区接入。大家有可能注意到，上周我们刚与国务院扶贫办牵头推展大型龙头企业与贫困地区，做了一个养猪方面的产业贫困地区接入活动。

通过“公司+农户”等“以大带小”的方式，造就中小养殖场户补栏增养。四是极力清扫不合理的禁养限养。牵头有关部门对凡是打破法律法规范围划界的禁养区，尤其是旗号环保等名义做“无猪县”“无猪乡”的，极力完全排查。五是坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控。

更进一步压实政府、部门和生猪产业各环节从业者责任，切实落实监测排查、应急处理、运输监管等现行有效地防控措施。坚决日报告制度，对瞒报、迟报疫情的，坦率追责问责。特别是在冬春季节和生猪存栏快速增长的情况下，这时候疫情风险往往不会更进一步增大，所以要极力挡住疫情传播的漏洞，保证非洲猪瘟疫情不声浪。

六是强化屠宰企业监管。部署积极开展压制生猪私贼贪伯违法行为的专项行动，积极开展牵头执法人员，严厉打击屠宰病死猪、进水注药、私贼贪伯等违法违规行为，确保猪肉产品的质量安全性。

从北京新发地批发市场白条猪情况来看，在转入12月份之前的一段时间内，日均上市量年同比上升的幅度一般保持在30%—40%之间，最近，这种日均上市量同比上升的幅度早已倒数2周显著收窄，收窄到10%—20%之间，其中的原因主要来自两个方面：一方面是去年同期日均上市量周环比显著上升；一方面是将近周日皆上市量周环比明显增加，使得年同比上升的幅度大幅度增大。这种日均上市量同比收窄的局面指出，在转入12月份以后，养猪场压栏的意愿早已显著弱化，出栏量增幅显著。另外，由于政府实施了一系列保供稳价的措施，养猪场、屠宰厂对后期肉价下跌高度的预期早已显著降温，待价而沽及抬价的心态显著弱化，使得白条猪的日均上市量明显增加。

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